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但这些反对声音终于不敌炮声,彤郅十三年6月的乾日琅峤海战,是乾国近代海军组建以来对外第一仗,虽然取得了重大胜利,但也暴露出了乾国海军力量的单薄,使大乾朝廷开始重视海军建设,在光旭元年2月,大乾朝廷布上谕,承认虽然也曾建立造船厂、建有海军,但“造船不坚、制器不备、选将不精、筹费不广”是导致日本胆敢悍然入侵的主要原因。表示“当此事定之时,惩前毖后,自以大治水师为主”,而海军衙门便是在这样的背景下成立的。
海军衙门的设立可以说适应了洋务运动展的需要,当时乾国已初步具备建立海军的条件。大乾王朝自“英法联军”之役后,广泛设厂制械、造枪造炮、制造船舰,逐步改变着乾国军队陈旧落后的武器装备。这不仅使6军由千年一贯的大刀长矛向近代先进的新式枪炮迅转化。创建海军的条件也日趋成熟。海军衙门成立前,福州船政局、江南制造局等中国企业自制的大小船舰已达2o余艘,均配备新式枪炮、分拨南北洋,为使旧式水师向新式海军转化创造了条件。同时,民用工业的迅展,如煤、铁资源的掘,交通运输、电报通讯的相继创办,也无一不适应着这种转化。为加海军成军,乾国政府开始筹措巨款向外国定造船舰,并积极谋求和外国合作,吸收外国先进技术,自制军舰。当时许多西方报刊敏锐地察觉到这一动向,预言:“由此观之,不数年间,乾国6路之兵,将舍弧矢之戏,而专恃洋枪之威,水师之船,将舍风蓬之笨,而独取火轮之矣”。,…,
尽管背景颇为复杂。海军衙门的设立仍是中国近代史上的重大事件。它标志着大乾王朝自禁烟战争屡遭列强打击之后,终于将加强海防、创建海军做为头等大事。纯亲王宜?虽然才识有限,但为光旭皇帝的未来和大乾王朝的巩固,还是将创建海军、加强海防做为尽忠报国的毕生事业。他受命之后,敢于抛弃陈腐观念,密切注视国际风云,虚心向洋务派请教,并以其特殊地位争取仁曦的同情与支持,为推进以海军建设为中心的近代化事业创造了有利环境。而在富有远见卓识的敬亲王宜欣的大力配合支持下,海军衙门遂成为指导洋务运动的中心。
海军衙门成立之后,翁叔平等保守派官员对其可以说有一种本能的敌视。他们认为海军衙门一旦“饷足”,便会“妄动”,是以翁叔平主管户部(户部尚书董恂因妄言“生番系化外之民,问罪与否,听凭贵国办理”致使日本找到了入侵苔湾的借口而获罪免职,新尚书人选一直未定,日常事务由户部侍郎翁叔平主持)之后,借口“饷绌”,故意拖欠海军衙门经费,想要将海军衙门搅黄。但让他没想到的是,在纯亲王和林义哲的主持下,海军衙门竟然办得风声水起。,…,
因为海军衙门不光管理全国海军,和海军、海防有关的诸如电报、铁路、船运等事务也都归海军衙门管理,因而海军衙门便有了相当大的财务权力,虽然在翁叔平的“饷绌”借口之下,海军衙门无法从户部得到经费,但神通广大的林义哲却以“海防捐”的名义,从国内和国外筹集到了大笔的资金,使海军衙门顺畅的运行起来。…,
更为让翁叔平等保守派官员恼火的,是林义哲通过“海防捐”的名义,暗中为“园工”募集资金,不但把内务府和海军衙门绑在了一条船上,还把两宫皇太后变成了海军衙门的保护伞!
现在“园工”的经费,全都由海军衙门和内务府经手,主管全国财政的户部被完全撇在了一边。对于海军衙门经手的银子到底有多少,翁叔平一直也搞不清楚,但民间传闻海军衙门是大乾国“第二户部”,却足以说明问题了!
上一次他借口为左季皋的西征军筹饷电函船政,要求船政将“余银”解部充饷,主要目的便是想要将造船的财权夺回到户部手中!,…,
而他没有想到的是。船政大臣丁雨生根本不买他的帐,干脆利落的一口回绝了。
其实也难怪丁雨生如此,船政经费原本不足,在向户部请款时户部从来都是没钱,结果时间久了,船政自然也不待见户部,自己想辙了,因而户部再想从船政抠钱,自然会碰钉子。
象这一次翁叔平接到左季皋的“点醒”电报,他一看便知道左季皋是要把自己当枪使,但他还是照着做了。
在他看来,这是一个从海军衙门那里夺回财权的好题目。
翁叔平进到了海军衙门之中,下了轿便直奔纯亲王宜?的办公室而去。
“哟。翁师傅今儿个怎么有空过来了?”纯亲王看到翁叔平不经通报便径直的走了进来,心中便有几分不喜,但他表面上仍是十分客气,并亲手给翁叔平倒了一杯茶。
翁叔平注意到纯亲王的这间办公室并不大,面前的书案和周围的格架上摆满了文牍,几名主事都在忙碌,甚至顾不上和他打招呼,心里也很不是滋味。
和海军衙门比起来,他主管的户部,可以说太过“清闲”了。,…,
翁叔平上前给纯亲王见礼,二人落座寒暄了几句之后。翁叔平便试探着问了起来。
“敢问七爷,船政的帐目,海署可曾有备案可查?”翁叔平问道。
“翁师傅怎么想着问起船政的帐目来了?”纯亲王听到翁叔平的问话,似乎是察觉了什么,没有回答,而是笑着反问了一句,“莫非是户部有银子了,可以给船政拨付了历年的积欠?”
“七爷说笑了,户部的银子,西征饷银、河工和赈济灾荒这三大项,便早掏得干干净净,哪里有多余的银子给船政。”翁叔平在心里暗暗咬牙,但却仍不得不装出一副笑脸来。
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